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关于印发《武汉市职工临时困难救助试行办法》的通知

作者:whya   发布时间:2017-12-03 13:55:24   浏览次数:172

                                                           关于印发《武汉市职工

临时困难救助试行办法》的通知

各区、开发区总工会,东湖风景区、武汉化工区、市直产业、相关委办局及各大型企事业单位工会:

《武汉市职工临时困难救助试行办法》已经市总工会主席办公会审议通过。现印发给你们,请认真执行,切实做好我市困难职工临时性、突发性、应急性困难的救助工作。原先制发的文件《武汉市困难职工临时救助试行办法》予以废止。

                                                                                       武汉市总工会

                                                                                            2017年

武汉市职工临时困难救助试行办法

 

第一章总则
  

第一条为帮助我市职工缓解临时突发的生活困难,发挥工会组织在职工救急难方面的拾遗补缺作用,根据《社会救助暂行办法》(国务院令第649号)、《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》(国发〔2014〕47号)、《湖北省社会救助实施办法》(省人民政府令第374号)、《省人民政府关于全面实施临时救助制度的通知》(鄂政发〔2015〕28号)和《武汉市实施临时救助暂行办法》等有关文件规定及上级工会的有关要求,结合我市工会实际,制定本办法。

  第二条本办法适用于工会关系隶属于武汉市总工会且参加社会基本医疗保险的在职职工个人或直系亲属(婚前专指职工父母,婚后专指配偶及子女)的临时困难救助以及相关管理工作。

第三条本办法所称临时困难救助是指市总工会对因患重大疾病、遭遇突发事件、意外伤害等原因导致其家庭基本生活暂时陷入困境的职工给予的应急性、临时性救助。

发放,并对帮扶情况进行公告;

(五)坚持救助自救结合原则。坚持政府救助、工会帮扶与其他社会帮扶和家庭自救有机结合。

  第五条市总工会负责指导全市工会系统的职工临时困难救助工作,并建立临时救助工作协调机制。

  第六条各区、局、直属大单位和产业工会负责职工临时困难救助申请的受理、审核等日常工作。

申请临时困难救助的职工所在基层工会负责职工临时困难救助的申请、核实和公告等日常管理和服务工作。

第七条市总工会职工服务中心具体负责工会职工临时困难救助的审批、临时救助金的实名制发放,并建立临时救助帮扶档案。

第八条原则上,工会关系隶属于市总工会,因遭遇下列情况导致家庭基本生活出现暂时性严重困难的职工,可以提出临时救助申请:

(一)因职工本人或直系亲属(婚前专指职工父母,婚后专指配偶及子女)突发或长期患重大疾病等原因,产生数额过大的治疗费用,导致家庭基本生活暂时出现严重困难的;         

(二)因发生火灾(存在纵火等违法行为的除外)造成重大人身伤害或者财产损失,导致基本生活暂无着落或暂时出现严重困难的;

(三)因交通事故等意外事件(存在酒驾、醉驾、毒驾等其他违规违法行为的除外),造成重大人身伤害,责任赔付不能及时到位或者无责任赔付方,导致家庭基本生活暂时出现严重困难的;(四)遭遇其他特殊困难的。

第九条申请临时救助,应当填写《武汉市职工临时困难救助申请审批表》,并提交下列材料:

(一)职工个人申请(照片);家庭成员居民身份证、户口簿或者居住证及复印件;

(二)家庭成员收入证明材料;

(三)相关部门依法出具的发生突发事件的认定材料;

(四)基层工会核实意见;

(五)原则上需提供职工 “工会会员服务卡”个人账号;

(六)其他相关证明材料(如病情诊断报告、就诊病历、出院小结、医院发票等)。

第十条申请材料齐全的,各基层工会组织应当及时受理并逐级上报到市总工会职工服务中心。

第十一条全市各级工会应当及时了解、掌握、核实本单位、本系统、本辖区职工遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等特殊情况,主动帮助有困难的职工提出临时困难救助申请。

第十二条申请人所在单位工会在收到职工临时困难救助申请后,一般应当在2个工作日内,通过入户调查、信函索证、信息核查等方式,对申请人的家庭经济状况、人口状况、困难类型等逐一调查核实,提出审核意见。对符合救助条件的,立即报上一级工会。

 职工家庭(职工个人或直属亲属)在一个年度内原则上只能享受一次一项临时救助,不得重复申请。

第三条各区、局、直属大单位、产业工会根据基层工会提交的意见,在  个工作日内签署审核意见并上报市职工服务中心。

第十四条市总工会职工服务中心根据各区、局、直属大单位、产业工会提交的审核意见,在2个工作日内做出审批决定;对符合条件的,应当批准并及时拨款;对不符合条件的,不予批准。

在事实证据清晰、情况面临特殊性且急需应急性救助情况下,经请示市总党组书记、常务副主席同意后可先行补助后补办手续。

第十五条临时救助金按照下列标准执行:

(一)职工因本人或直系亲属(婚前专指职工父母,婚后专指配偶及子女)突发重大疾病,导致基本生活出现暂时性严重困难。

建档困难职工个人或直系亲属经基本医疗保险报销、重特大疾病医疗救助、疾病应急救助、商业保险和职工医疗互助赔付及政府临时救助后,在基本医疗保险政策范围内的个人自付费用达到5000元的,给予1000元的救助,超出5000元的部分按20%标准给予临时救助,总额最高不超过20000元;

一般职工个人或直系亲属经基本医疗保险报销、重特大疾病医疗救助、疾病应急救助、商业保险和职工医疗互助赔付及政府临时救助后,在基本医疗保险政策范围内的个人自付费用超出统计部门发布的武汉市上年度城乡居民人均可支配收入(目前按35000元计算)的,给予3000元--7000元救助(自付费用到达35000元的,给予3000元救助;在35001元--40000元的,给予4000元救助;40001元--50000元的,给予5000元救助;50001元--60000元的,给予6000元救助;60001元--70000元的,给予7000元救助);职工个人或直系亲属自付费用超出统计部门发布的武汉市上年度城乡居民人均可支配收入2倍(目前按70000元计算)的,另按照超出部分20%的标准给予临时救助,最高补助金额不超过20000元。

职工家庭原则上在一个年度内只能有1人享受重大疾病临时救助。

  (二)因交通事故等意外事件造成重大人身伤害,责任赔付不能及时到位或者无责任赔付方,导致基本生活暂时出现严重困难的,每人按照3000元标准给予一次性补助,特别困难的,最高给予5000元的补助。

(三)对遭遇火灾等其他特殊困难,导致职工家庭基本生活暂时出现严重困难的,每户按照3000元标准给予一次性补助,特别困难的,最高给予5000元的补助。

     第十六条临时困难救助金的发放必须严格按照实名制的要求,原则上由市总工会职工服务中心直接支付到救助对象的“工会会员服务卡”个人账户,由职工所在的基层工会在本单位进行帮扶情况公告,并将有关复印件报市总职工服务中心。

第十七条审批权限:发放职工个人补助金不超过2000元(含2000元)的,由市总工会职工服务中心审核,报分管领导审批;发放补助金超过2000元的,经分管领导审批后报市总常务副主席审定;发放职工个人补助金超过10000元的,原则上应在主席办公会上进行通报。 

第十八条临时困难救助资金来源

(一)上级工会帮扶资金;

(二)市级财政帮扶资金

(三)本级工会划拨资金;

(四)其他。

  第十九条临时救助资金实行专账管理,专款专用。临时困难救助资金使用应符合市财政相关管理规范,并纳入市总工会财务管理范畴。

第二十条市区职工服务中心应当建立健全临时救助档案、资金账目管理制度。

第二十一条市区职工服务中心应当公开职工临时困难救助政策、申请审核审批程序,接受政府和工会有关部门审计及社会监督。

第二十二条各级工会相关工作人员在开展帮扶救助工作中,应履职尽责,严肃纪律。对于在履行职工临时困难救助职责过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的及涉及犯罪的,按党纪国法予以追究。

第二十三条对采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取临时困难救助资金的,应当依法追回其获取的救助资金;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

第二十四条本修改办法由市总工会主席办公会审议后试行。市职工服务中心自2017年8月10日起开始试行(试用期一年)本办法,接受申请,追溯期到2017年1月1日。原《武汉市困难职工临时救助办法》自即日起废止。

 







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